Herfst en dwarrelende cijfers: begrotingen, gemeentes en BBV-indicatoren

De herfst heeft zijn intrede gedaan, de bossen staan vol met paddenstoelen en de handschoenen gaan weer aan. Het is ook de tijd van het jaar dat onze gemeenten en mass hun begrotingen voor aankomend jaar publiceren. Een drukke tijd voor veel ambtenaren. Zoals het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) voorschrijft, moet de begroting worden voorzien van een lijst met verplichte BBV indicatoren: ‘Deze indicatoren dragen bij aan het beleidsmatiger maken van begroting en jaarverslag. Raadsleden kunnen zich zo op de belangrijke momenten in een beleidscyclus een beeld vormen over de behaalde en te behalen beleidsresultaten. Omdat het wenselijk is de resultaten van gemeenten onderling te kunnen vergelijken, is in de Regeling beleidsindicatoren gemeenten een uniforme lijst van beleidsindicatoren vastgesteld.’

Efficiëntie, transparantie, duidelijkheid en uniformiteit dus. Een mooi streven, het gaat tenslotte om gemeenschapsgeld. Echter, de manier waarop gemeenten en raad omgaan met deze indicatoren is zeer verschillend en bij veel gemeenten is dit een verplicht nummertje. Met een dito resultaat.

Dit kan natuurlijk beter. In plaats van een droog rijtje getallen, kan de BBV indicatorenset eenvoudig in context geplaatst worden, zodat de uitkomsten beter geduid kunnen worden en beleid beter onderbouwd kan worden. Zo kan men bijvoorbeeld gebruik maken van de website waarstaatjegemeente.nl om de trends achter de getallen zichtbaar te maken.

Een andere oplossing is het opstellen van een eigen indicatorenset (met maatschappelijk effect). Meerdere gemeentes gebruiken al jaren hun eigen set. Dit heeft natuurlijk als groot voordeel dat er maatwerk geleverd wordt, en de relevantie en toepasbaarheid van het eindrapport sterk vergroot wordt.

Het is zonde om tijd en geld te steken in rapporten die niet doen waarvoor ze bedoeld zijn. De onvrede hierover is een van de redenen waarom wij De Swart Onderzoek en Advies zijn begonnen. Wat wij willen is door maatwerk meer efficiëntie en effect. Hopelijk dat we met onze ruim 10 jaar ervaring binnen de gemeente met financiën, bedrijfsvoering en onderzoek in de toekomst gemeenten kunnen bijstaan om dit te bereiken.

Maar eerst gaan we nu het bos in . Het schijnt een prachtig paddenstoelenjaar te zijn.